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熊孟清:力求垃圾妥善治理,筑牢防病防疫安全墙

这次新冠疫情防控战证明,垃圾治理行业既是防病防疫的前线,也是涉病涉疫单位的后方安全保障线,一方面要做好垃圾的无害化处理工作,防止病毒因垃圾治理不当而传播,另一方面要做好涉疫垃圾的清运处理工作,保障涉病涉疫单位的安全运行。这充分证明了垃圾治理是环境卫生和防病防疫的不可或缺的环节与项目。

一、垃圾污染致病致疫致命

垃圾携带大量病原体、是有害生物的滋生温床,垃圾不当处理将造成污染。这些病原体、有害生物和污染可能致病、致疫和致命。可以讲,垃圾污染是环境卫生和生命健康的危险源,致病、致疫、致命。

(一)垃圾是病原体的载体

垃圾,无论是粪污、动物尸骸、医疗垃圾、医疗实验室垃圾,还是日常生活垃圾、农业垃圾等,携带大量的病原体,如细菌、病毒、寄生虫和其他媒介。这次疫情暴露出冷冻食品的外包装都可能携带病毒。垃圾是病原体的载体。

(二)垃圾是有害生物的滋生温床

垃圾,尤其是易腐有机垃圾,一方面是垃圾所携带的病原体的繁殖温床,同时,又是新的微生物和动物的滋生温床。微生物中包括一些致病的霉菌、细菌和病毒;动物中包括“四害:苍蝇、蚊子、蟑螂、老鼠”和致命的蛇类等。

(三)垃圾污染将致病致疫致命

垃圾处理,无论是储存、排放、清运、资源化利用和处置,如果不能妥当处理,导致腐烂发臭、人体直接接触、沿途滴漏、密闭不严、滋生有害生物和产生大气、水体、土壤污染物等,都会造成污染,致使生态、环境和生命受到有害影响。垃圾污染致病致疫致命。

二、力求垃圾妥善治理,筑牢防病防疫安全墙

针对上述导致垃圾污染的3个方面,采取防止垃圾污染的对策,用完善的交接、作业、监管、台账制度保障特殊的处理作业措施执行到位,力争做到垃圾妥善治理,筑牢防病防疫安全墙。

(一)源头分流和消杀涉病涉疫垃圾

(1)源头分流隔离酒店垃圾、医疗垃圾、医疗实验室垃圾、防疫检疫部门查扣的涉疫垃圾等涉病涉疫垃圾,并消杀病原体,确保所有涉病涉疫垃圾进入垃圾处理设施前都进行了防病防疫处理;

(2)独立收运粪污、动物尸骸、厨余垃圾等易腐有机垃圾,并做好密闭措施,确保易腐有机垃圾在收运过程中不造成污染;

(3)安排专车、专业队伍收运涉病涉疫垃圾和易腐有机垃圾,确保及时、安全处置。

(二)加强源头涉病涉疫垃圾和易腐有机垃圾的分类管理

(1)要求隔离酒店、医疗机构、医疗实验室、防疫检疫部门等涉病涉疫垃圾的产生者大分流而不细分类;

(2)要求垃圾产生者、投放站(点)和收集站(点)做到涉病涉疫垃圾、动物尸骸、厨余垃圾日产日清,防止长时间、大量堆积;

(3)要求涉病涉疫垃圾和易腐有机垃圾不得混进其他垃圾,防止污染其他垃圾;

(4)科学设置涉病涉疫垃圾和易腐有机垃圾的投放站(点),方便垃圾产生者及时排放和保洁员及时将投放站(点)垃圾驳运到收集站(点);

(5)规范、监督、指导涉病涉疫垃圾和易腐有机垃圾产生者按规定储存、消杀和排放,规范、监督、指导涉病涉疫垃圾和易腐有机垃圾投放站(点)、收集站(点)按规定交接、消杀、储存,防止人员感染和环境污染。

(三)加强涉病涉疫垃圾和易腐有机垃圾无害化处理的管理

(1)固定垃圾处理设施接收、处理涉病涉疫垃圾,接收涉病涉疫垃圾的设施设置专门通道、专业人员接收、处理,尽可能减小涉病涉疫垃圾的波及面和波及人员;

(2)严格垃圾交接程序、垃圾处理作业流程和质量,确保无害化处置;

(3)严格落实运输车辆、处理设施和作业人员的防病防疫措施,确保人员健康安全。

三、有待加强的方面

(一)加强涉病涉疫垃圾和易腐有机垃圾的处理能力建设

专门的涉病涉疫垃圾处理能力不足,现有分割体制下用生活垃圾处理设施处理涉病涉疫垃圾只能一时应急而不可成为常态;易腐有机垃圾处理能不足且与食材废物(厨余垃圾)、食物剩余物(餐饮垃圾)各自的清运量不匹配。有必要加强涉病涉疫垃圾和易腐有机垃圾的处理能力建设。

(二)推动垃圾处理一体化

目前收集、运输、处理割裂的状态不利于涉病涉疫垃圾和易腐有机垃圾的无缝对接和无纰漏管理;生活垃圾处理与医疗垃圾等涉病涉疫垃圾处理的多头管理也不利于处理设施的综合利用和应急管理。推动垃圾处理作业一体化和管理体制融合势在必行。

(三)完善垃圾分类方法和强化平战结合意识

加强环境卫生、防病防疫教育,科学制定垃圾分类方法,确保垃圾分类便捷、安全、有效,维护公序良俗;同时,建设垃圾处理设施时,要树立平战结合意识,确保一般垃圾的处理设施可用于涉病涉疫垃圾的应急处理。