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双线“作战”将成为环卫公司今后必须面对的“新常态”

传统上的环卫服务项目政府采购,采购方和招标单位一般都是政府,或是政府有关职能部门,或是镇街乡政府。

但是近一两年来,随着地方平台公司及国有企业纷纷介入环卫市场,通过直接参与投标的方式中标环卫服务项目。这类国企中标环卫项目后,一般不直接运营,而是通过公开招标方式采购服务提供商,从而成为环卫服务项目的“二甲方”。

这种变化的直接结果,就是使一部分原来由政府直接招标采购的环卫项目,转化为由各类国企作为采购方的“企业采购项目”。

采购方及采购方式的变化,对环卫市场格局造成的影响不言而喻。例如,在采用“政府采购模式”时期,大石桥市的环卫供应商先后为“启迪桑德环境资源股份有限公司、东莞市家宝园林绿化有限公司、中科华宝股份有限公司”等全国性的知名环卫企业。而采用“企业采购模式”后,大石桥市的环卫供应商换成了2022年1月份刚成立的本地新公司——辽宁风景卫生服务有限公司。

这类现象在环卫服务项目由“政府采购模式”转换为“企业采购模式”后,普遍存在。除了大石桥项目外,深圳市龙华区龙华街道项目、郑州市金水区、项目连云港经开区项目、烟台栖霞项目皆是如此。

当然也有例外。如由沧州建投物业服务有限公司作为采购方的州市环卫一体化服务供应商项目,三家中标供应商,除北京海创生态环境工程有限公司外,另两家中标供应商“福龙马集团股份有限公司和湖南仁仁洁国际清洁科技集团股份有限公司”均为知名环卫企业。

由此可见,双线“作战”将成为环卫公司今后必须面对的“新常态”。既要盯紧政府采购,也要抓住企业采购,两条腿走路才能行稳致远。

今年已发生的由政府采购转换为企业采购典型环卫项目如下:

沧州市区项目

2022年7月,沧州建投物业服务有限公司通过公开招标方式中标沧州市环卫一体化项目运营单位项目,成交金额约7.98亿元,服务期3年。

2022年9月,沧州建投物业服务有限公司作为采购方,对沧州市环卫一体化服务供应商项目进行公开招标,成交金额约7.93亿元/3年,三个标段供应商分别“湖南仁仁洁国际清洁科技集团股份有限公司、北京海创生态环境工程有限公司和福龙马集团股份有限公司”。

深圳市龙华区龙华街道项目

2022年8月,深业物业集团有限公司通过公开招标方式中标深圳市龙华区龙华街道办事处城市管家项目,成交金额约2.1亿元/年,服务期5年。

2022年9月,深业物业集团有限公司作为采购方,对深业物业集团龙华街道城市管家项目——市政道路清扫保洁(含城市家具保洁及绿化带保洁)、垃圾清运、市政公厕管养、四害消杀服务内容进行公开招标,成交金额约1.2亿元/年,服务期3年,供应商为深圳市合隆智慧城市服务有限公司。

郑州市金水区项目

2022年6月,郑州金水市政建设管理有限公司通过公开招标方式中标郑州市金水区金水区道路清扫保洁、垃圾分类及环卫作业人员早餐工程服务项目,成交金额约5.8亿元,服务期3年。

2022年8月,郑州金水市政建设管理有限公司作为采购方,对郑州市金水区城市精细化服务项目进行公开招标,19个标段由河南建业天明城市服务有限公司等14个供应商分别中标,成交总额约4.05亿元,服务期3年。

营口大石桥项目

2021年12月,大石桥市镁都实业有限公司通过公开招标方式中标大石桥市城乡环境卫生、市政设施、园林绿化、渗滤液处理综合管护项目,成交金额约2.3亿元/年,服务期3年。

2022年2月,大石桥市镁都实业有限公司作为采购方,对大石桥市城乡环境卫生、市政设施、园林绿化、渗滤液处理综合管护项目进行公开招标,其中“市区环境卫生管护”子项目成交金额约0.8亿元/年,服务期3年,供应商为辽宁风景卫生服务有限公司。

连云港经开区项目

2022年1月,连云港源运实业有限公司通过公开招标方式中标连云港经济技术开发区2022-2025年绿化养护、环卫保洁服务项目,成交金额约1.6亿元/年,服务期3年。

2022年2月,连云港源运实业有限公司作为采购方,对连云港经济技术开发区中云片区/自贸区片区/猴嘴片区2022-2025年绿化养护、环卫保洁服务项目进行公开招标,成交金额约1亿元/年,服务期3年,三个标段供应商分别为“连云港开发区华源市政园林工程有限公司、连云港市华茂绿化工程有限公司和连云港经济技术开发区猴嘴环卫管理所”。

烟台栖霞项目

2022年2月,北京首创环境投资有限公司通过公开招标方式中标栖霞市城区环卫市场化服务项目,成交金额约0.12亿元/年,服务期5年;2022年3月,北京首创环境投资有限公司通过公开招标方式中标栖霞市乡镇环卫市场化服务项目(包2),成交金额约0.19亿元/年,服务期5年。

2022年9月,北京首创环境投资有限公司作为采购方,对北京首创环卫有限公司栖霞分公司乡镇环卫劳务服务采购项目和北京首创环卫有限公司栖霞分公司城区环卫劳务服务采购项目进行公开招标,成交金额约0.1亿元/年,供应商分别山东宜格鲁人力资源有限公司(乡镇)和山东恒协基爱物业管理有限公司(城区)。